《關(guān)于統(tǒng)籌做好春節(jié)期間疫情防控和企業(yè)穩(wěn)崗增效的若干措施》的通知

　　各縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位、各人民團(tuán)體、市屬以上企事業(yè)各單位：

　　《關(guān)于統(tǒng)籌做好春節(jié)期間疫情防控和企業(yè)穩(wěn)崗增效的若干措施》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　中共郴州市委辦公室

　　郴州市人民政府辦公室

　　2021年2月7日

　　關(guān)于統(tǒng)籌做好春節(jié)期間疫情防控和企業(yè)穩(wěn)崗增效的若干措施

　　為全面落實國家、省關(guān)于2021年春節(jié)期間疫情防控工作部署，幫助外市籍務(wù)工人員安心留郴過年、穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗增效，根據(jù)國家、省關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作相關(guān)要求，制定以下措施：

　　一、派送留崗紅包。對2021年2月11日至17日春節(jié)7天假期內(nèi)，留郴堅守崗位上班的外市籍務(wù)工人員，按500元/人標(biāo)準(zhǔn)由工會組織發(fā)放一次性守崗補(bǔ)貼，并贈送過年禮包一份，其中困難員工按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性守崗補(bǔ)貼。鼓勵企業(yè)向堅守崗位的所有員工發(fā)放新年紅包、過年禮包等福利待遇。〔責(zé)任單位：市總工會、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市住建局(市人防辦)、市交通運輸局、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū)〕

　　二、實施四項費用減免。對在郴過年的外市籍務(wù)工人員租賃公租房或國有人才公寓的，免收1個月房租。春節(jié)期間，在郴過年的外市籍務(wù)工人員憑有效身份證證件免費乘坐公交車，博物館、圖書館、體育中心等公共文化體育場所免費對其開放，電信運營商免費為其提供30G手機(jī)流量?！藏?zé)任單位：市國資委、市住建局(市人防辦)、市交通運輸局、市文旅廣體局、市工信局、市公交公司、中國移動郴州分公司、中國電信郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū)〕

　　三、鼓勵消費置業(yè)。春節(jié)期間，開展線上線下“年貨購”促銷活動，全面發(fā)動、整合聯(lián)動各大商圈讓利促銷，讓在郴過年的外市籍務(wù)工人員享受購物消費“折上折”;鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對在郴過年的外市籍務(wù)工人員購買商品住宅給予額外的“春節(jié)暖心安居”折扣?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市住建局(市人防辦)、市市場監(jiān)管局、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū)〕

　　四、保障加班工資福利。鼓勵企業(yè)春節(jié)錯峰放假調(diào)休，合理安排生產(chǎn)計劃，引導(dǎo)員工就地過年、在企休假、輪流上崗。依法保障勞動者2021年2月12日至14日3天法定節(jié)假日加班的3倍工資，11日、15日、16日、17日4天休息日安排勞動者工作又不能補(bǔ)休的，支付不低于200%的加班工資。(責(zé)任單位：市人社局、市司法局、市總工會、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū))

　　五、支持提升職業(yè)技能。鼓勵企業(yè)結(jié)合需要，在嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定的基礎(chǔ)上，通過推廣工學(xué)一體化、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”等方式，靈活安排留郴過年員工開展在崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。面向緊缺工種積極開展“福城職業(yè)技能培訓(xùn)”行動。同時，開發(fā)一批臨時性就業(yè)崗位，多渠道歸集和發(fā)布，幫扶確實難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)和春節(jié)期間留郴待崗的務(wù)工人員穩(wěn)定求職就業(yè)。(責(zé)任單位：市人社局、市財政局、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū))

　　六、關(guān)心關(guān)愛春節(jié)生活。在做好疫情防控措施的前提下，支持企業(yè)組織開展和參與體育健身、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游等活動，豐富員工的精神文化生活。開展對春節(jié)加班生產(chǎn)的企業(yè)贈送口罩、消毒液等防疫物資活動。對在郴過年的外市籍務(wù)工人員開展“溫暖春節(jié)、陪你過年”活動，給予普遍慰問、重點幫扶、短信祝福，對快遞從業(yè)人員等堅守崗位的重點群體開展“暖蜂行動”。(責(zé)任單位：市文旅廣體局、市工信局、市民政局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市郵政管理局、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū))

　　七、實行穩(wěn)崗獎勵。對2021年第一季度營業(yè)收入不低于2020年第四季度的規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)和限上批零住餐企業(yè)，2021年第一季度開票銷售不低于2020年第四季度的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以及在郴有報監(jiān)項目的建筑業(yè)施工企業(yè)，春節(jié)期間穩(wěn)定在郴過年的外市籍務(wù)工人員20人以上的給予2萬元獎勵，50人以上的給予5萬元獎勵，所需資金由企業(yè)注冊所在地財政統(tǒng)籌解決?！藏?zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市住建局(市人防辦)、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū)〕

　　八、實施穩(wěn)產(chǎn)一補(bǔ)一減。對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)實行用電補(bǔ)貼和廠房租金減免。對2021年春節(jié)期間正常生產(chǎn)、一季度總產(chǎn)值不低于3000萬元，且用電量較2019年第一季度增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按2021年1月28日至2月28日工業(yè)用電費用20%的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)注冊所在地財政給予補(bǔ)貼。同時，對租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的園區(qū)企業(yè)，2021年2月給予租金減免，如享受其他租金減免政策尚在減免時限內(nèi)的，順延一個月的減免時限;按照屬地原則由各園區(qū)直接減免或先收后補(bǔ)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財政局、國網(wǎng)郴州供電公司、郴電國際、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū))

　　九、鼓勵增崗擴(kuò)員。持續(xù)實施吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對重點企業(yè)(行業(yè)、項目)新吸納高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員以及其他就業(yè)困難人員就業(yè)且依法參加社會保險并穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼或者崗位補(bǔ)貼，所需資金由同級財政統(tǒng)籌就業(yè)資金解決。(責(zé)任單位：市人社局、市財政局、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū))

　　十、獎勵增稅達(dá)效。對2020年市本級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)，實行春節(jié)稅收貢獻(xiàn)增幅排名獎勵。即對2021年第一季度實現(xiàn)的稅收(兩個主體稅種)較2019年第一季度的稅收增量和增幅排前3名的，按照增量大于獎勵的原則，由企業(yè)注冊所在地財政依次分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵，增量與增幅不重復(fù)獎勵。(責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū))

　　十一、科學(xué)精準(zhǔn)落實疫情防控措施。各級各部門要認(rèn)真落實“四方”責(zé)任，嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2021年春運期間群眾返鄉(xiāng)出行等疫情防控工作的緊急通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕25號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前疫情防控有關(guān)工作的通知》(湘肺炎機(jī)制防發(fā)〔2021〕5號)、《湖南省冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》(湘肺炎機(jī)制發(fā)〔2021〕13號)等文件要求，科學(xué)精準(zhǔn)做好外地入郴返郴人員的疫情防控工作。凡高風(fēng)險地區(qū)人員或近14天有高風(fēng)險地區(qū)旅居史人員須實行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察;中風(fēng)險地區(qū)人員或近14天有中風(fēng)險地區(qū)旅居史人員持72小時內(nèi)有效核酸檢測陰性結(jié)果，非必要不外出、不聚集，納入網(wǎng)格化管理;中、高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他人員，須持7天內(nèi)有效核酸檢測陰性結(jié)果;低風(fēng)險地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員等重點人群，以及跨省返回農(nóng)村地區(qū)的返鄉(xiāng)人員，應(yīng)持7天內(nèi)有效核酸檢測陰性結(jié)果，返鄉(xiāng)后實行14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測，實行網(wǎng)格化管理;低風(fēng)險地區(qū)其他人員持健康通行碼“綠碼”，在體溫正常且做好個人防護(hù)的前提下有序流動。(責(zé)任單位：市、縣市區(qū)委新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部)

　　十二、加強(qiáng)行業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門要高度重視、認(rèn)真抓好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)工作，切實做好用電、用水、用氣、用工、物流等要素保障，配套做好醫(yī)療衛(wèi)生、治安消防、餐飲商超等公共服務(wù)保障。參照2020年度疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作運行機(jī)制，成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，重點項目開工復(fù)工由市發(fā)改委(市重點建設(shè)項目事務(wù)中心)牽頭，工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作由市工信局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人社局、市住建局(市人防辦)、市商務(wù)局、市交通運輸局、市財政局、市稅務(wù)局、市衛(wèi)生健康委等部門各負(fù)其責(zé)，分別制定工作方案，狠抓落地成效。要組織好重點項目開工、留郴過年倡議、過年送溫暖、企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)典型宣傳等活動，建立各行業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)統(tǒng)計日報，確保一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展開門紅。市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，切實保證工作成效。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市委督查室、市政府督查室、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)，各縣市區(qū))

　　來源：中共郴州市委辦公室、郴州市人民政府辦公室