湖南省現(xiàn)場救護條例

　　第一條為了增強公民自愿參與現(xiàn)場救護的意識和能力，鼓勵和規(guī)范現(xiàn)場救護行為，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)場救護及相關(guān)培訓服務(wù)、設(shè)備配置、救護保障等，適用本條例。

　　本條例所稱現(xiàn)場救護，是指在醫(yī)療區(qū)以外發(fā)生心腦血管疾病等急危重癥或者交通事故、溺水、中毒等意外傷害情況時，在醫(yī)療急救機構(gòu)救護前，現(xiàn)場目擊者呼叫醫(yī)療急救機構(gòu)、自愿對患者實施基礎(chǔ)性急救或者將患者送往醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治的行為。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對現(xiàn)場救護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將現(xiàn)場救護工作作為衛(wèi)生健康工作內(nèi)容，并安排經(jīng)費用于現(xiàn)場救護宣傳教育、培訓演練、設(shè)備配置等。

　　第四條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域現(xiàn)場救護管理工作，推進現(xiàn)場救護基本知識與技能的普及，增強全民參與現(xiàn)場救護的意識和能力;其他有關(guān)部門和人民團體在各自職責內(nèi)做好現(xiàn)場救護相關(guān)工作。

　　紅十字會應(yīng)當依法開展現(xiàn)場救護培訓，普及現(xiàn)場救護和衛(wèi)生健康知識，組織志愿者參與現(xiàn)場救護。

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當刊播現(xiàn)場救護公益廣告，宣傳現(xiàn)場救護基本知識和先進事跡。

　　第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當宣傳現(xiàn)場救護基本知識，動員轄區(qū)內(nèi)居民參與現(xiàn)場救護以及相關(guān)基本知識與技能培訓。

　　村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好現(xiàn)場救護相關(guān)工作。

　　第六條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織捐助資金、設(shè)備為現(xiàn)場救護提供服務(wù)。

　　支持各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學教育機構(gòu)、醫(yī)療研究機構(gòu)和應(yīng)急救援機構(gòu)等為現(xiàn)場救護提供專業(yè)服務(wù)。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他單位建立急救小屋，為現(xiàn)場救護提供培訓、急救等服務(wù)。

　　第七條 省人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當會同省紅十字會組織編寫現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓教材，統(tǒng)一培訓內(nèi)容、課時和考核標準。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當會同同級紅十字會編制現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓中長期規(guī)劃和年度計劃，并分步組織實施。

　　第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門、紅十字會應(yīng)當定期組織開展現(xiàn)場救護基本知識與技能師資培訓。

　　各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學教育機構(gòu)、醫(yī)療研究機構(gòu)、應(yīng)急救援機構(gòu)等應(yīng)當按照現(xiàn)場救護年度培訓計劃的要求，對公共交通工具的司乘人員、教師、導(dǎo)游等公共服務(wù)崗位的人員和企業(yè)事業(yè)單位安全管理人員以及自愿參加培訓的人員，開展現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓，并進行考核，將考核合格的人員納入縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門現(xiàn)場救護基本知識培訓信息管理平臺。

　　國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當有計劃地對本單位或者本系統(tǒng)員工開展現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓，培訓費用從單位資金中安排。

　　各級各類學校應(yīng)當將現(xiàn)場救護基本知識與技能納入教學計劃和教師培訓計劃。小學、初中、高中(含中職學校)每學期應(yīng)當開展不少于一課時、高等院校(含高職院校)每學期應(yīng)當開展不少于兩課時的現(xiàn)場救護基本知識與技能教學。

　　第九條 現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓主要包括以下基礎(chǔ)性急救內(nèi)容：

　　(一)呼吸心跳驟停的識別、胸外按壓和人工呼吸等心肺復(fù)蘇術(shù);

　　(二)自動體外除顫儀等急救設(shè)備的使用;

　　(三)氣道異物梗阻解除;

　　(四)創(chuàng)傷止血、包扎，骨折固定;

　　(五)搬運、護送患者;

　　(六)中毒的識別、處置和防護;

　　(七)其他相關(guān)知識和技能。

　　第十條 省人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當制定自動體外除顫儀等急救設(shè)備在公共場所的配置標準。

　　設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況，按照合理布點的要求，制定在機場、客運車站、大型商場(超市)、體育運動場館、人流量大的旅游景區(qū)等公共場所以及學校、養(yǎng)老機構(gòu)等單位配置自動體外除顫儀等急救設(shè)備的規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。鼓勵在其他公共場所配置自動體外除顫儀等急救設(shè)備。

　　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當根據(jù)在新建公共場所預(yù)留自動體外除顫儀柜機安裝位置的要求，修改和完善本省建筑設(shè)計規(guī)范。

　　公共場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當在急救設(shè)備安放位置，標示明顯標志、操作說明和路標指引，并定期進行檢查、維護、保養(yǎng)。

　　禁止損毀、侵占自動體外除顫儀等急救設(shè)備。

　　第十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進現(xiàn)代信息技術(shù)在現(xiàn)場救護中的應(yīng)用，建立包含現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓人員信息、自動體外除顫儀等急救設(shè)備配置安裝信息、移動終端使用功能的現(xiàn)場救護智能管理平臺，實現(xiàn)與“120”急救系統(tǒng)的聯(lián)通。

　　鼓勵、支持開發(fā)具有地圖檢索、導(dǎo)航指引、一鍵呼救等功能的應(yīng)用軟件，為公眾提供及時、便利的急救信息服務(wù)。

　　第十二條鼓勵現(xiàn)場目擊者發(fā)現(xiàn)患者時，及時撥打“120”急救專線電話呼救;發(fā)生多人傷亡的突發(fā)事件時，在確保自身安全的前提下，配合公安、應(yīng)急等救援人員實施現(xiàn)場緊急救護或者幫助患者撤離危險區(qū)域。

　　鼓勵具有現(xiàn)場救護基本知識與技能的現(xiàn)場目擊者，在注意自身安全的前提下，遵循先救命后治傷、先救重后救輕的原則，按照基礎(chǔ)性急救的要求對患者進行救護，并利用可及的人力、物力協(xié)助救護。

　　鼓勵現(xiàn)場目擊者按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，自愿將患者送至醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治。

　　現(xiàn)場目擊者是公職人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員的，應(yīng)當積極參與現(xiàn)場救護。

　　第十三條醫(yī)療急救機構(gòu)專業(yè)人員到達救護現(xiàn)場后，應(yīng)當向救助人了解受助人的狀況和已采取的救護措施等情況。自愿繼續(xù)參加救護的救助人，應(yīng)當服從醫(yī)療急救人員的安排和調(diào)度。

　　第十四條 鼓勵保險公司開發(fā)救助人救助保險、救護設(shè)施設(shè)備損失保險等保險產(chǎn)品，為現(xiàn)場救護提供保險服務(wù)。

　　縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況，統(tǒng)一為不特定的現(xiàn)場救護救助人購買救助保險。

　　第十五條 現(xiàn)場救護過程中，救護車以外的社會車輛運送受助人需要交通疏導(dǎo)的，救助人可以向執(zhí)勤交警報告，執(zhí)勤交警應(yīng)當提供通行方便。

　　在確保道路交通安全的前提下，前款規(guī)定的車輛因現(xiàn)場救護違反交通規(guī)則的，事后可以向公安機關(guān)交通管理部門提交免予行政處罰的申請。公安機關(guān)交通管理部門核查屬實的，應(yīng)當免予行政處罰。

　　第十六條 救助人的現(xiàn)場救護行為受法律保護。

　　因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。救助人因現(xiàn)場救護產(chǎn)生的交通費、誤工費和其他財產(chǎn)損失由保險公司依合同理賠或者由侵權(quán)責任人依法賠償，受助人可以給予適當補償。

　　受助人及其近親屬，不得捏造事實、誣告陷害救助人或者采取非法手段干擾救助人正常生活。

　　救助人因現(xiàn)場救護導(dǎo)致的糾紛和訴訟，申請法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當為其提供無償?shù)姆煞?wù)。

　　第十七條救助人、受助人及其近親屬或者有關(guān)單位可以按照規(guī)定為救助人申報好人、道德模范等榮譽稱號或者見義勇為行為。被確認為見義勇為的人員，由縣級以上人民政府按照《湖南省見義勇為人員獎勵和保護條例》的規(guī)定給予表彰、獎勵，授予相應(yīng)的榮譽等。

　　第十八條違反本條例規(guī)定，損毀、侵占公共場所自動體外除顫儀等急救設(shè)備的，由公共場所經(jīng)營管理單位予以勸阻、制止;造成損毀的，應(yīng)當依法承擔民事責任;違反治安管理的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

　　第十九條違反本條例規(guī)定，受助人及其近親屬捏造事實、誣告陷害救助人或者采取非法手段干擾救助人正常生活，違反治安管理的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

　　第二十條 本條例自2020年11月1日起施行。