化龍池

潮宗街

西園北里

西文廟坪

太平街

白沙液街

……

4月15日-16日,湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華,市委副書記、代市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記鄭建新,帶領各區(qū)縣(市)、市直部門相關負責人,來了一趟“長沙游”,“打卡”一眾歷史街區(qū)和長坡社區(qū)、燕山街、炮后街等社區(qū)提質(zhì)提檔、棚戶區(qū)改造項目。

此行,不僅提供了一條感受城市歷史文化積淀的“丟嘎子”(步行游)路線圖,更是旗幟鮮明地為一件“一舉多得”的事—— 為社區(qū)提質(zhì)提檔和城市有機更新工作,按下了“快進鍵”。

為什么要在這個時候,加速推進社區(qū)提質(zhì)提檔和城市有機更新工作?

為什么說,社區(qū)提質(zhì)提檔和城市有機更新工作是一件“一舉多得”的事?這項工作又要如何推進?

應時而動,搶抓機遇利當下

此時加速推進社區(qū)提質(zhì)提檔和城市有機更新工作,是長沙應時而動的機智之舉。

當下,疫情正在全球蔓延,對沖和消除疫情對經(jīng)濟的影響,是難題也是急事。

于當下而言,實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,不僅可以補齊民生短板、補城市基礎設施建設的欠賬,也有助于拉動有效投資,還可以促進戶內(nèi)消費,讓更多的人群及時分享到新一輪政策的紅利。

如此“好事”,此時不動,更待何時?

4月10日,省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳三部門聯(lián)合發(fā)文,要求加快推進我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提出要按照“先基礎后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,大力實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,優(yōu)先解決安全問題,優(yōu)先補齊功能短板,以微改造見大成效。

長沙迅速響應,馬上行動。

市委市政府組織的“社區(qū)提質(zhì)提檔三年行動”總結(jié)暨城市有機更新工作現(xiàn)場推進會15、16日召開。

會上,胡衡華強調(diào),要深入貫徹落實習近平總書記關于城市工作的系列重要指示精神,站在對歷史負責、對人民負責的高度,全力推進城市有機更新工作, 讓城市更具宜居性、更有長沙味。

鄭建新要求,各級各部門要迅速掀起工作熱潮,抓緊動員部署、加快項目建設、加大投入力度, 將更加有顏值、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵、有格調(diào)、有品位的大美長沙展現(xiàn)在市民面前。

尊重規(guī)律,破局城市之困謀長遠

城市更新,本身也是一件必須要做,且要做好的民生實事。

城市本身,就是一個生命體。城市更新就是城市的生命表現(xiàn)。換句話說,一旦城市凝固不動了,城市也就失去了生命力。

城市發(fā)展創(chuàng)造了美好生活,也帶來了城市資源緊張、居住環(huán)境待改善、交通擁堵、環(huán)境污染、文化缺失等“城市病”。城市發(fā)展空間形態(tài)、生態(tài)環(huán)境保護、文化特色彰顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、人民群眾生活品質(zhì)提升等一系列的現(xiàn)實需求亟待進一步滿足和提升。

于長遠而言,社區(qū)提質(zhì)提檔、城市有機更新,是醫(yī)治“城市病”的關鍵“藥方”,更是新時代提升城市品質(zhì)、增強發(fā)展動能、展現(xiàn)文化特色的戰(zhàn)略舉措。

你認出這些改造后的老街來了么?

匠心解題,宜居為先幸??吹靡?/strong>

作為歷史文化名城,長沙有三千年城名城址不變的歷史積淀。但經(jīng)過歷史變遷,不少城市核心城區(qū)的背街小巷、老舊社區(qū),沒落成城市的一塊傷疤。

這些地方,房屋低矮密集破舊,道路狹窄,基礎設施老化,街區(qū)功能雜亂。雨天房子漏雨、巷子濕滑,熱天酷暑難當,火災隱患重重,治安環(huán)境也不容樂觀。陰暗低矮的屋檐之下,原住民的生活環(huán)境可想而知。

如何提升城市品質(zhì),改善人居環(huán)境,同時,保護歷史文化遺存,留下城市記憶? 長沙基于城市經(jīng)濟發(fā)展實情、深挖歷史文脈根基,探索出了一個“獨家解題思路”——將“以民為本、宜居為先”作為根本出發(fā)點和落腳點,走出保護與發(fā)展的“雙贏”城市有機更新之路。

2018年3月以來,市委、市政府堅持“一尊重五統(tǒng)籌”的科學理念,深入貫徹落實黨中央、國務院高質(zhì)量發(fā)展的要求,視城市為有機生命體,在“舊城改造”中引入“有機更新”理念,在老城區(qū)5.6平方公里范圍內(nèi)進行試點。

在這次觀摩行程中,道哥看到——

這些風貌修舊如舊的老街里,破舊的房屋修繕好了,街區(qū)的斷頭路也打通了,街區(qū)交通“微循環(huán)”通暢了。

陽光輕輕灑在小巷的石板路上,行人能悠閑、安全地行走或是騎行。

道路旁幾平方米的退讓尺度,放上兩張板凳、一張木桌,就營造出街坊鄰里駐足交談,孩子們嬉戲打鬧的溫情空間。

茂盛高大的梧桐樹下,三個娭毑正圍坐在一起,扯著家常,做著蒿子粑粑。

原本破舊的城市街區(qū)和老舊社區(qū)、棚戶區(qū),房子更好住了,街區(qū)更安全了,交通更便捷了,生活更方便了。臨街的小鋪面,或是自營、或是出租,張羅起了新生意……年輕人和孩子們回來了,老人的臉上洋溢著笑容,美好幸福的生活日常,就這樣回到了老街、老社區(qū)里。

長沙城,文化味濃了,人情味更濃。

老街區(qū)火熱幸福的生活

長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會專家、著名建筑師楊建覺認為,長沙這些城市有機更新項目最重要的價值,就是“讓所有人都能夠有尊嚴地在城市生活,讓新的生活在老街上發(fā)生。”

亞洲建筑師協(xié)會副主席、中國城市規(guī)劃學會副理事長、同濟大學常務副校長伍江,也曾在媒體采訪中說:“首先,城市有機更新的目的是,不斷提升城市功能,創(chuàng)造最適合于人生活和工作的城市空間環(huán)境,這也是城市的根本價值。”

如今,號角再次吹響,路徑更加明晰。

推進會上,胡衡華再次強調(diào),要以群眾的滿意度為導向,把宜居性、持續(xù)性放在首位,把“老長沙”記憶留下來,以更大力度推動城市有機更新工作。

民本為懷,未來城市有機更新值得期待

值得欣喜的是,在市委市政府強力推進這項工作的同時,市民的自發(fā)參與也在悄然進行。

老街上,經(jīng)營咖啡店的女店主,想要店面空間更通透,于是將小方窗換成了漂亮的落地玻璃。住在街上的嗲嗲,想要一個小花園,于是在墻角支起木架,搬來花盆,撒上花種,期待明年綠色的藤蔓就能爬上花架,開滿小花。

居民們自發(fā)參與,自主管理的老街,不斷融入人們對生活最炙熱的愛,時時刻刻、悄無聲息地發(fā)生著變化。

正如楊建覺教授所說:城市有機更新就是一個“無休無止”的過程。

道哥覺得,在有機更新的城市老街,項目改造只是撒下了種子,時光會施肥澆水,而社區(qū)街區(qū)的原住民既是受益者,更是長久的參與者。他們將生活注入,培植一個不斷生長的街區(qū),也將收獲一個更加美好、持續(xù)發(fā)展的城市未來。

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