麻陽關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間疫情防控工作的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作指揮部，縣直機(jī)關(guān)各單位，在麻單位：

　　2021 年是中國共產(chǎn)黨成立 100 周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好元旦、春節(jié)(簡稱“兩節(jié)”)期間疫情防控工作十分重要。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省委辦公廳、省政府辦公 廳、市委市政府《關(guān)于做好 2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通 知》有關(guān)要求，為確保全縣群眾度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日， 現(xiàn)就做好“兩節(jié)” 期間疫情防控有關(guān)工作通知如下。

　　一、務(wù)必高度重視“兩節(jié)”期間疫情防控工作

　　當(dāng)前，受境外疫情持續(xù)爆發(fā)、境內(nèi)本土散發(fā)病例增多、氣溫降低流感病毒感染風(fēng)險(xiǎn)上升等多重因素疊加影響，特別是“兩節(jié)”將至，人員流動性加大、聚集性增多，新冠肺炎疫情防控工作形 勢十分復(fù)雜嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視“兩節(jié)”期間疫情防控工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，克服麻 痹思想、松勁心態(tài)，理順常態(tài)化疫情防控指揮體制機(jī)制，強(qiáng)化“屬地、部門、單位、個(gè)人”四方責(zé)任，對照《關(guān)于做好冬春季常態(tài) 化疫情防控工作的若干措施》要求，抓緊查漏補(bǔ)缺，筑牢外防輸入、內(nèi)防反彈堅(jiān)固防線，確保不出現(xiàn)病例漏入和疫情反彈。

　　二、務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)“人”“物”同防措施

　　1.嚴(yán)格境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返麻人員閉環(huán)管理。運(yùn)用“大數(shù) 據(jù)+網(wǎng)格化”方式，常態(tài)化開展境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返懷人員排查，提前掌握其返回行程。村(社區(qū))和各單位要主動加強(qiáng)網(wǎng) 格化排查，建立境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員臺賬，鼓勵群眾監(jiān)督和舉報(bào)。對境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返麻人員實(shí)行全程閉環(huán)管理， 按照《若干措施》要求嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測、集中定點(diǎn)隔離或居家 健康監(jiān)測等防控措施，做到不漏一人。

　　2.嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返拈]環(huán)管理。實(shí)行“先檢后入，再檢入 市”管控，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窡o入境消毒證明和核酸檢測合格證明的產(chǎn)品不得進(jìn)入我縣，未經(jīng)再次消毒和核酸檢測合格的產(chǎn)品不得上 市銷售。規(guī)范做好直接接觸進(jìn)口物品人員的個(gè)人防護(hù)、日常監(jiān)測和定期核酸檢測，落實(shí)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”，對農(nóng)貿(mào)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、冷庫、境外快遞網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)場所采取嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生措施，落實(shí)日消毒制度，嚴(yán)防新冠病毒、禽流感病毒等由物到人傳播擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈?zhǔn)称穭討B(tài)摸排和日報(bào)信 息制度，各類市場、餐館、酒店、夜攤夜市等經(jīng)營的生食海鮮、生鮮食品以及冷藏冷凍食品必須追根溯源、索票索證，建立進(jìn)貨 臺賬。

　　三、務(wù)必減少不必要人員聚集

　　1.嚴(yán)格交通運(yùn)輸管理。車站等重點(diǎn)場所要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消 毒、衛(wèi)生清潔等防控措施，做好進(jìn)出人員體溫檢測、行程碼和健康碼查驗(yàn)，加強(qiáng)客流班次調(diào)控，減少等待排隊(duì)時(shí)間，合理控制人 員密度。做好交通運(yùn)輸工具通風(fēng)換氣，每次出行載客前應(yīng)做好清潔消毒。嚴(yán)格落實(shí)工作人員和司機(jī)每日健康檢測制度，上崗前和 下班后分別開展體溫檢測，上崗期間規(guī)范防護(hù)。要求旅客進(jìn)出公共交通運(yùn)輸場所和乘坐公共交通工具時(shí)佩戴口罩、出示健康碼。

　　2.嚴(yán)格控制大型活動數(shù)量規(guī)模。按能減則減的原則，“兩節(jié)” 期間，倡導(dǎo)線上團(tuán)拜，嚴(yán)控線下團(tuán)拜和大型慰問、聯(lián)歡、聚餐、培訓(xùn)等活動，全縣各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位原則上不召開舉辦大規(guī) 模聚集性會議活動，確需召開舉辦的提倡采取視頻形式召開，并嚴(yán)格控制人數(shù)和規(guī)模，按照《懷化市疫情防控期間大型活動審批 規(guī)定》并在慎重評估基礎(chǔ)上從嚴(yán)審批，制定詳細(xì)規(guī)范的防控方案，嚴(yán)防會議活動期間發(fā)生疫情。不舉辦新春聯(lián)歡晚會，不舉辦新春 團(tuán)拜會，不舉辦合攏宴。老干部座談會要嚴(yán)控人員數(shù)量，嚴(yán)格落 實(shí)疫情防控措施。

　　3.減少室內(nèi)聚集性文娛活動。在做好疫情防控的前提下，影 院、劇院等場所觀眾人數(shù)原則上不得超過座位數(shù)的 75%，上網(wǎng)服務(wù)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所接納消費(fèi)者人數(shù)原則上不 得超過核定人數(shù)的 75%，一旦發(fā)生疫情，即刻暫停舉辦營業(yè)性演出活動、暫停營業(yè)各類文化經(jīng)營場所。

　　4.減少相互走訪、聚餐。倡導(dǎo)親友線上走訪、拜年，嚴(yán)控線 下走訪、聚會、聚餐。

　　5.減少商超和景區(qū)人群聚集。商場、超市、集貿(mào)市場等場所， 應(yīng)限制瞬時(shí)客流量，推薦顧客自助購物結(jié)算，有效縮短排隊(duì)等候時(shí)間，防止扎堆集聚。鼓勵采取線上營銷、無接觸式配送等模式， 分流線下人員聚集壓力。各類商業(yè)機(jī)構(gòu)要控制線下大型聚集性展銷、促銷等活動，落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”要求。落實(shí)景區(qū)“限流、 預(yù)約、錯峰”要求，井在景區(qū)出入口、游客接待服務(wù)中心、重要參觀點(diǎn)、休息餐飲區(qū)等容易形成人員聚集的區(qū)域設(shè)置專人，加強(qiáng) 疏導(dǎo)，避免擁擠。

　　6.減少不必要外出。公職人員要帶頭遵守有關(guān)防控規(guī)定，全 力配合做好疫情防控工作及個(gè)人防護(hù)，不得組織、參與規(guī)模性私人聚會聚餐。盡量不遠(yuǎn)行，原則上不出省，尤其不能前往國內(nèi)中 高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、疫情敏感地區(qū)、邊境地區(qū)和境外。如確有特殊原因前往的，必須經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，返回前后第一時(shí)間主動報(bào) 告，并按要求落實(shí)有關(guān)防控措施?？h內(nèi)人員要盡量避免前往境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。如確有特殊原因前往的，要在出行前向所在社區(qū)(村)和單位登記報(bào)備，返回前后第一時(shí)間主動報(bào)告, 并按要求落實(shí)有關(guān)防控措施。處在國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和疫情敏感地 區(qū)的人員，要自覺服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓芾?，盡可能留在當(dāng)?shù)剡^節(jié)過年，確需返回的，須持有當(dāng)?shù)仄呷諆?nèi)核酸檢測陰性證明，并主 動報(bào)告行程。鼓勵員工留在當(dāng)?shù)剡^年，鼓勵開展“點(diǎn)對點(diǎn)”一站式運(yùn)輸，引導(dǎo)群眾減少走親訪友頻次和人數(shù)，降低疫情發(fā)生和擴(kuò)散 風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、務(wù)必精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施

　　1.加強(qiáng)防疫宣傳和健康教育。通過多種方式發(fā)布疫情防控溫 馨提示，教育引導(dǎo)廣大群眾提高自身防控意識，服從配合各項(xiàng)防控要求，規(guī)范購買和食用冷鏈?zhǔn)称?，做好食住行游購?qiáng)矢鳝h(huán)節(jié)個(gè) 人防護(hù)，養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)、少聚集、一米線、用公筷”等良好衛(wèi)生習(xí)慣。特別是要教育引導(dǎo)近期返鄉(xiāng)過節(jié)群眾科 學(xué)安排返麻計(jì)劃、做好返鄉(xiāng)途中個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)控走親訪友，杜絕 聚眾聚餐等，有效降低感染風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控。加強(qiáng)預(yù)約診療、分時(shí)段就醫(yī)、線上咨 詢、慢病管理長期處方等醫(yī)療管理，避免人員大量聚集。進(jìn)入醫(yī)院所有人員要嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、掃碼、測溫等措施，重點(diǎn)地區(qū)來 人要與其他人員分流進(jìn)入。發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點(diǎn)”作用，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)熱門診診療流程，發(fā)熱患者一律就近轉(zhuǎn)診至縣級定點(diǎn)醫(yī)療 機(jī)構(gòu)排查診治，一律進(jìn)行核酸檢測。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有序安排節(jié)日值班，正常開展臨床科室門診和住院服務(wù)，優(yōu)先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫(yī)需求。嚴(yán)格落實(shí)“一人一陪護(hù)”要求，住院患者和陪護(hù)必須具有核酸檢測陰性證明，加強(qiáng)住院陪護(hù)和探視管 理，做好患者、陪護(hù)人員和冬務(wù)人員健康監(jiān)測。二級及以上綜合 醫(yī)院要按照“三區(qū)兩通道”等要求，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，加強(qiáng)發(fā) 熱病人 閉環(huán)管理。發(fā)熱門診 CT 室要單獨(dú)使用并做好消毒，發(fā) 熱患者和普通患者咽拭子采集場所要分開。加大核酸檢測力度， 確保發(fā)熱 門診患者 6 小時(shí)內(nèi)、普通門診、住院患者及陪護(hù)人員 12 小時(shí)內(nèi)、 愿檢盡檢人員 24小時(shí)內(nèi)反饋檢測結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行 院感管理制度 和規(guī)范，有效防范院內(nèi)交叉感染。

　　3.加強(qiáng)校園疫情防控。嚴(yán)禁校外無關(guān)人員和車輛進(jìn)校，確需 進(jìn)校的必須實(shí)名登記、查驗(yàn)健康碼、檢測體溫。寒假放假前，各地各校要組織開展一次宣傳教育，提醒學(xué)生在返校途中全程佩戴 口罩，做好個(gè)人防護(hù);分批有序組織師生放假離校、開學(xué)返校，全面精準(zhǔn)做好人員摸底，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、 家校協(xié)同有反饋。學(xué)校師生、學(xué)生家長原則上不離開市域活動，如確有特殊原因離開本市的，要按規(guī)定報(bào)備，返回前后第一時(shí)間 主動報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定落實(shí)防控措施。要做好留校師生管理服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行晨午晚檢制度，指導(dǎo)學(xué)生做好自我防護(hù)，并為其提 供必要的學(xué)習(xí)、工作、生活條件保障。

　　4.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市場監(jiān)管、衛(wèi)健、民政、教育、商務(wù)、旅 游、公安、司法等部門要在節(jié)前對商場、超市、賓館、酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老福利救助機(jī)構(gòu)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、景點(diǎn)景區(qū)、公園、娛樂場所、電影院、圖書館、博物館、體育館、監(jiān)所等開展一次全覆蓋大檢查"督促落實(shí)體溫檢測、查驗(yàn)健康碼(行程碼)、科學(xué) 佩戴口罩、通風(fēng)消毒、保持一米社交距離、使用公勺公筷等常態(tài)化疫情防控措施，督促養(yǎng)老院、兒童福利院、監(jiān)所、精神病醫(yī)院 等特殊場所實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格控制外來人員探視，督促藥房做好購買治療發(fā)熱、咳嗽藥品人員的登記報(bào)告工作。郵政部門要 嚴(yán)格督促物流快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立境外物流快遞分揀專區(qū)，落實(shí)人員 做好日常防護(hù)工作。

　　5.深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。利用春節(jié)返鄉(xiāng)人員增多的有利條 件，組織動員工作和居住場所、市場、社區(qū)、村莊開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動，重點(diǎn)消除衛(wèi)生死角，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。加強(qiáng)垃圾分類管 理，做到“日產(chǎn)日清”。

　　6.持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)物資儲備能力建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)物儲 備與合同儲備相結(jié)合，建立清單化儲備機(jī)制，實(shí)行動態(tài)儲備管理，確保各類物資應(yīng)當(dāng)滿足轄區(qū)內(nèi)疫情高峰期 30 天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需 要。加強(qiáng)基層流調(diào)溯源能力建設(shè)，每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少組建一 支 3 人以上的流調(diào)小組，每個(gè)社區(qū)(村)按3-5 人規(guī)模儲備流調(diào) 協(xié)查員，并加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)熟練。加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)管理 服務(wù)，實(shí)行單人單間隔離觀察，防止出現(xiàn)因管理不到位導(dǎo)致疫情傳播。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按照“五有”要求，加強(qiáng)本單位疫情防控應(yīng)急處置能力建設(shè)。五、務(wù)必加強(qiáng)值班值守和督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班值守和信息報(bào)送工 作，動態(tài)精準(zhǔn)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，遇有突發(fā)疫情第一時(shí)間啟動預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決把疫情消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決 把影響控制在最小范圍?？h委疫情防控指揮部督查組要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)急值守情況和防控措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問 題及時(shí)通報(bào)，對嚴(yán)重失職失責(zé)行為提交縣紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)追責(zé)，推 動各項(xiàng)防控措施落實(shí)落地。

　　中共麻陽苗族自治縣委新型冠狀病毒

　　肺炎疫情防控工作指揮部

　　2020 年 12 月 31 日