精彩導(dǎo)讀

12月30日，湘江流域和洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)五大礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目全面完成驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作，標(biāo)志著五大礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目主體工程完工，進(jìn)入項(xiàng)目的掃尾和結(jié)算審計(jì)階段，將于2021年迎來(lái)國(guó)家的績(jī)效考核工作。

圖｜郴州三十六灣礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)治理初見(jiàn)成效

為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2018年4月湖南岳陽(yáng)段考察時(shí)“守護(hù)好一江碧水”的殷切囑托，同年10月我省通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)成功入圍國(guó)家第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程，國(guó)家批復(fù)湘江流域和洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程試點(diǎn)”）總投資79.13億元，其中國(guó)家補(bǔ)助20億元，共布局四大類(lèi)20個(gè)子項(xiàng)目，由省自然資源廳、省財(cái)政廳牽頭，會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)共同實(shí)施。兩年來(lái)，在工程試點(diǎn)涉及11個(gè)市州76個(gè)縣市區(qū)的共同努力下，工程試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)順利，基本完成了目標(biāo)任務(wù)。

五大礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目作為工程試點(diǎn)的重要組成部分，是保護(hù)修復(fù)山水林田湖草自然要素齊全的典型代表，由省自然資源廳負(fù)責(zé)組織，共投入20億元，主要治理修復(fù)臨武三十六灣礦區(qū)、零陵錳礦區(qū)、常寧水口山鉛鋅煤礦區(qū)、湘潭譚家山煤礦區(qū)、婁底冷水江銻煤礦區(qū)（冷水江市域、漣源市域、新化縣域）內(nèi)的礦山地質(zhì)災(zāi)害、水資源破壞、土地破壞、地形地貌景觀破壞及歷史遺留污染等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

圖｜婁底冷水江銻煤礦區(qū)新化縣域洪峻嶺片區(qū)修復(fù)前后影像對(duì)比

按照2020年3月20日試點(diǎn)工程攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議的要求，五大礦區(qū)7個(gè)縣市區(qū)人民政府已于12月15日前完成工程建設(shè)、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)自檢和網(wǎng)上公示，12月20日前市自然資源和規(guī)劃局完成驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)的復(fù)核工作，省自然資源廳于12月30日全面完成了驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作。

五大礦區(qū)歷史遺留問(wèn)題十分突出，生態(tài)環(huán)境破壞觸目驚心。五大礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目以“抓源頭、控污染、抓重點(diǎn)、治焦點(diǎn)”為目標(biāo)，按照“新賬不能欠、老賬逐年還”的要求，通過(guò)保護(hù)保育、自然恢復(fù)、輔助再生、生態(tài)重建的修復(fù)模式，消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患，主要?dú)v史遺留問(wèn)題得到綜合治理，實(shí)現(xiàn)新增林地20730畝、草地6500畝、礦區(qū)地面塌陷嚴(yán)重區(qū)農(nóng)田修復(fù)率達(dá)50%。通過(guò)對(duì)礦區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，光禿荒蕪的礦山披上了綠意盎然的生態(tài)綠衣，滿山橫流的廢渣水變成了清澈見(jiàn)底的山溪水，拋荒多年的耕地修復(fù)成了集中連片的良田，常年安全用水困難的百姓飲上了干凈清甜的自來(lái)水，新增或修復(fù)的林地、草地、耕地帶動(dòng)了貧困山區(qū)30萬(wàn)人民脫貧致富；生活在修復(fù)區(qū)內(nèi)10萬(wàn)人以上老百姓生活環(huán)境、生活質(zhì)量已經(jīng)大幅度得到有效提升。

圖｜項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)生態(tài)纖維毯，生態(tài)纖維毯是一種新工藝新方法，起到保溫、保濕、保質(zhì)作用

五大礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施存在難度大、工期緊、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、范圍廣、矛盾多等眾多問(wèn)題，省自然資源廳在省委、省政府和國(guó)家部委的領(lǐng)導(dǎo)下，重視頂層謀劃，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目施工，在組織管理、項(xiàng)目模式、修復(fù)理念、機(jī)制創(chuàng)新上，做了大量卓有成效的實(shí)踐和創(chuàng)新。如在修復(fù)理念上，充分結(jié)合礦區(qū)的資源稟賦和地方規(guī)劃，探索了“礦山+生態(tài)園區(qū)”、“礦山+科普+休閑”、“礦山+特色文化小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”等修復(fù)模式。

文稿：彭小云 趙帥軍

初審：萬(wàn) 波

審核：孟 昌