10月12日上午,長沙市司法局與長沙鐵路運(yùn)輸法院聯(lián)合舉行行政糾紛訴前調(diào)解機(jī)制實(shí)施意見會(huì)簽儀式暨行政司法互動(dòng)會(huì)議在長沙市司法局召開。長鐵法院黨組書記、院長曹慶和長沙市司法局黨委書記、局長尹小英共同簽署了《關(guān)于建立行政糾紛訴前調(diào)解機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,并分別發(fā)表講話。長鐵法院黨組成員、副院長劉洪波,長鐵法院黨組成員、副院長蘆曉亮,長鐵法院黨組成員、政治部主任豐德煌,市司法局黨委委員、副局長張智,市司法局三級(jí)調(diào)研員陳濤,市人力資源與社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)以及長沙各區(qū)縣(市)司法局、長沙高新區(qū)綜治局負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)上通報(bào)了長沙市行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況和長鐵法院行政糾紛訴前調(diào)解、一站式多元化解糾紛工作開展情況,分析了當(dāng)前行政復(fù)議及訴訟面臨的形勢和存在的困難,各局參會(huì)人員對(duì)長鐵法院與市司法局為行政與司法互動(dòng)做出的努力和探索表示肯定與支持,就當(dāng)前參與行政復(fù)議及訴訟過程中存在的問題和困惑開展充分交流,圍繞更好探索完善行政糾紛訴前調(diào)解、節(jié)約整合行政和司法資源、依法規(guī)制“濫訴”行為、完善行政與司法聯(lián)動(dòng)等方面提出意見與建議。

?曹慶指出,希望行政機(jī)關(guān)一要正確看待法律修改和司法改革存在的問題和帶來的變化,二要落實(shí)各項(xiàng)工作措施,推進(jìn)依法行政、公正司法,做到“幾個(gè)注重”:一是更加注重統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),減少行政糾紛;二是更加注重實(shí)質(zhì)性化解矛盾,充分運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”;三是更加注重解決審判與應(yīng)訴對(duì)接工作中存在的問題,例如濫訴行為的規(guī)制;四是更加注重對(duì)新類型案件的審判引導(dǎo)作用,及時(shí)開展探討交流;五是更加注重發(fā)揮平臺(tái)作用,實(shí)質(zhì)性解決矛盾糾紛,推動(dòng)多元解紛工作。他強(qiáng)調(diào),相信通過此次會(huì)議,能夠更好落實(shí)習(xí)近平總書記在湖南考察期間對(duì)湖南工作提出的殷切希望,為譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義湖南新篇章提供根本遵循,為長沙市依法行政公正司法工作進(jìn)一步指明方向。通過充分發(fā)揮審判和司法行政職能作用,努力打造“三個(gè)高地”,擔(dān)當(dāng)“四新”使命,落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),積極融入大局、服務(wù)大局、保障大局,為落實(shí)六穩(wěn)六保工作,推進(jìn)湖南自貿(mào)區(qū)建設(shè)、長沙法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

尹小英表示,切實(shí)化解行政爭議、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、助推法治政府建設(shè),一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政與司法良性互動(dòng)工作的重要意義:建立行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要保證和重要內(nèi)容,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要途徑。二是要全面落實(shí)加強(qiáng)行政與司法良性互動(dòng)工作的各項(xiàng)措施:要建立行政司法互動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全信息共享機(jī)制,完善行政爭議實(shí)質(zhì)化解的機(jī)制。三是要切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法與行政審判良性互動(dòng)工作的合力,強(qiáng)化溝通銜接、協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)行政復(fù)議人才隊(duì)伍建設(shè)。她建議,盡快建立固定聯(lián)絡(luò)人制度、建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、建立主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制,希望行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)互相理解、支持,共同做好長沙市行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

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