關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作的通告

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作方案的通知》(國(guó)衛(wèi)明電﹝2021﹞1號(hào))精神及我市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部要求，為有效防范新冠肺炎疫情通過(guò)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱及其裝載貨物外包裝輸入我市風(fēng)險(xiǎn)，市防控指揮部口岸組結(jié)合全市工作實(shí)際，特發(fā)布通告如下：

　　為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效防范新冠肺炎疫情通過(guò)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱(含航空集裝器)及其裝載貨物(含跨境電商貨物)外包裝(以下簡(jiǎn)稱“集裝箱貨物”)輸入風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾健康安全，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“安全、有效、快速、經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)，經(jīng)長(zhǎng)沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部研究決定，從即日起，加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱到達(dá)長(zhǎng)沙時(shí)，須對(duì)集裝箱內(nèi)貨物外包裝、集裝箱內(nèi)壁及門把手等高頻接觸部位進(jìn)行檢測(cè)和實(shí)施預(yù)防性消毒;危險(xiǎn)化學(xué)品、糧食、飼料及飼料添加劑等不適宜實(shí)施消毒的商品及無(wú)外包裝或外包裝易造成消毒液體滲透污染的商品，不實(shí)施集裝箱貨物預(yù)防性消毒;水路運(yùn)輸僅對(duì)來(lái)自寒冷國(guó)家或地區(qū)且全程運(yùn)輸溫度低的航線進(jìn)口集裝箱貨物進(jìn)行檢測(cè)和預(yù)防性消毒。

　　二、進(jìn)口企業(yè)須如實(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口集裝箱貨物相關(guān)信息。

　　三、長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)海關(guān)、長(zhǎng)沙郵局海關(guān)、星沙海關(guān)須做好口岸環(huán)節(jié)進(jìn)口集裝箱貨物的抽樣檢測(cè)工作。檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)作退貨(退回)或銷毀處理;其他貨物經(jīng)消毒處理后放行，無(wú)法實(shí)施消毒處理的，作退貨(退回)或銷毀處理。檢測(cè)結(jié)果為陰性的，在口岸環(huán)節(jié)被抽中的進(jìn)口集裝箱貨物，由海關(guān)部門指導(dǎo)查驗(yàn)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者或進(jìn)口企業(yè)實(shí)施預(yù)防性消毒。

　　四、為避免口岸貨物積壓，提升口岸通關(guān)效率，按照“誰(shuí)的貨物誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)組織消毒”原則，企業(yè)確有必要申請(qǐng)?jiān)诳诎秴^(qū)域開(kāi)展進(jìn)口集裝箱拆箱入庫(kù)或提離貨物手續(xù)的，由貨主或委托卸貨作業(yè)單位對(duì)集裝箱貨物實(shí)施預(yù)防性消毒。進(jìn)口航空高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝器貨物由貨主或委托裝卸貨作業(yè)單位實(shí)施預(yù)防性消毒。

　　五、未在口岸環(huán)節(jié)消毒的進(jìn)口集裝箱貨物，按規(guī)定放行后，到達(dá)地的區(qū)縣(市)人民政府要組織實(shí)施卸貨后續(xù)環(huán)節(jié)的檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作(含其他口岸通關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn))。檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)作無(wú)害化處理;其他貨物經(jīng)消毒處理后可使用的，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，進(jìn)行消毒處理后，方可使用、出售和運(yùn)輸。

　　六、未經(jīng)檢測(cè)和消毒的進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈貨物在從集裝箱卸貨換裝至市內(nèi)運(yùn)輸工具時(shí)，貨主或委托卸貨作業(yè)單位須對(duì)進(jìn)口集裝箱貨物實(shí)施預(yù)防性消毒。

　　七、進(jìn)口集裝箱貨物中轉(zhuǎn)、集散、分撥場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)企業(yè)須建立貨物流轉(zhuǎn)信息登記工作臺(tái)賬，做好場(chǎng)地、裝運(yùn)工具消毒和一線工作人員防護(hù)，及時(shí)向所在地區(qū)縣(市)人民政府報(bào)送進(jìn)口集裝箱貨物相關(guān)信息(含其他口岸通關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn))。

　　八、進(jìn)口集裝箱貨物運(yùn)輸過(guò)程中，承運(yùn)企業(yè)不得開(kāi)箱。在市內(nèi)運(yùn)輸段，物流企業(yè)要落實(shí)裝載運(yùn)輸裝備消毒、一線工作人員個(gè)人防護(hù)和定期核酸檢測(cè)等措施。

　　九、進(jìn)口企業(yè)要向各區(qū)縣(市)人民政府如實(shí)報(bào)送進(jìn)口集裝箱貨物(含其他口岸通關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn))相關(guān)情況、貨運(yùn)企業(yè)及車輛信息、卸貨等后續(xù)環(huán)節(jié)檢測(cè)、消毒信息。

　　十、進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈空集裝箱，在裝貨作業(yè)前，貨主或委托裝貨作業(yè)單位須對(duì)其實(shí)施預(yù)防性消毒;在裝貨作業(yè)前對(duì)進(jìn)口空集裝箱實(shí)施清理維修的，應(yīng)由集裝箱清理單位先行實(shí)施預(yù)防性消毒。

　　十一、消毒實(shí)施單位應(yīng)詳細(xì)記錄消毒工作情況，包括消毒日期、人員、地點(diǎn)、消毒對(duì)象、消毒劑名稱、濃度及作用時(shí)間等內(nèi)容，相關(guān)資料和記錄至少留存2年。

　　十二、對(duì)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物只進(jìn)行一次預(yù)防性消毒，避免重復(fù)消毒和專為消毒作業(yè)實(shí)施掏箱、裝箱。對(duì)已消毒的集裝箱貨物不再實(shí)施新冠病毒檢測(cè)。

　　十三、各區(qū)縣(市)人民政府可在口岸外設(shè)置貨物中轉(zhuǎn)專用場(chǎng)地實(shí)施消毒，有條件的地區(qū)可實(shí)施集中消毒，統(tǒng)一管理，提高物流運(yùn)行效率。

　　十四、檢出進(jìn)口集裝箱貨物新冠病毒陽(yáng)性后，須立即向市防控指揮部口岸組報(bào)告，并通報(bào)貨物流轉(zhuǎn)的上下游單位。相關(guān)區(qū)縣(市)人民政府及行業(yè)主管部門迅速組織力量開(kāi)展貨物溯源追蹤，查清來(lái)源和去向，督促相關(guān)單位對(duì)涉疫物品進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理，并對(duì)接觸涉疫物品的人員進(jìn)行追蹤管理。

　　十五、對(duì)于違反本通告規(guī)定的單位，將依法予以查處，對(duì)相關(guān)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物依法予以查封。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十六、對(duì)走私進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物的，將依法予以嚴(yán)厲打擊。

　　十七、本通告執(zhí)行期為2021年1月至3月。3月底，將根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、省市防控指揮部工作安排，對(duì)防控措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　長(zhǎng)沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部口岸組

　　2021年1月13日