長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙9月15日訊（全媒體記者 陳煥明 實(shí)習(xí)生 傅雅玲）從小區(qū)內(nèi)水、電、氣、路等公共設(shè)施改造，到小區(qū)環(huán)境整治、加裝電梯、適老化、智慧物業(yè)等，再到周邊完善體育健身、衛(wèi)生、養(yǎng)老、托育等服務(wù)點(diǎn)……9月14-15日，長(zhǎng)沙市召開(kāi)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和危舊房屋改造工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，60多名與會(huì)人員觀摩了全市17個(gè)舊改“樣板小區(qū)”，為全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和危舊房屋改造探索可復(fù)制、可推廣的模式。今年長(zhǎng)沙計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)645個(gè)，惠及居民逾9.5萬(wàn)戶；計(jì)劃改造城鎮(zhèn)危舊房屋240棟，惠及居民2257戶。截至8月底，已開(kāi)工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)489個(gè)、城鎮(zhèn)危舊房屋127棟。

　　老舊小區(qū)“蝶變”，居民紛紛點(diǎn)贊

　　觀摩第一站，大家來(lái)到位于長(zhǎng)沙火車(chē)站正對(duì)面的五一東村社區(qū)，社區(qū)內(nèi)國(guó)家糧食儲(chǔ)備局宿舍及三三五處宿舍系上個(gè)世紀(jì)八九十年代修建，過(guò)去屋頂漏水、道路破損、電線管網(wǎng)雜亂等問(wèn)題讓居民苦不堪言。

　　去年，這兩個(gè)小區(qū)被納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，今年8月項(xiàng)目竣工。“原來(lái)兩個(gè)小區(qū)中間有一堵圍墻和違章建筑，將兩小區(qū)完全分隔開(kāi)來(lái)，我們將違章建筑全部拆除，打通所有圍墻，形成交通微循環(huán)，讓小區(qū)居民出行更方便。”五一東村社區(qū)黨委書(shū)記蘇蓉介紹，小區(qū)所有道路進(jìn)行白改黑，屋頂重新做防水，改造化糞池6個(gè)，新增停車(chē)位60余個(gè)，加裝電梯5臺(tái)，居民們都豎起大拇指。

　　實(shí)體圍墻變成通透式欄桿，建筑穿上真石漆涂料“外衣”，小區(qū)內(nèi)監(jiān)控?cái)z像頭隨處可見(jiàn)……雨花區(qū)省歌舞劇院宿舍、公交小區(qū)，天心區(qū)木材廠宿舍、中鐵四院小區(qū)，都是有著三四十年歷史的老舊小區(qū)，在改造過(guò)程中，這些小區(qū)從基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)和提升類(lèi)三方面入手，推進(jìn)違建拆除、樓頂防水、建筑外墻、雨污分流、智能安防等40多項(xiàng)改造內(nèi)容；通過(guò)黨建引領(lǐng)，黨員帶頭，實(shí)行“黨員+居民自治+物業(yè)管理”的長(zhǎng)效管理模式，探索“智慧小區(qū)”建設(shè)，讓老舊小區(qū)也“時(shí)尚”起來(lái)。

　　在岳麓區(qū)銀盆嶺街道，魏家坡小區(qū)、岳銀二村、岳銀三村的改造目前均已竣工，通過(guò)改造，小區(qū)面貌煥然一新。“我們以打造完整居住社區(qū)、精美社區(qū)為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)建筑外立面進(jìn)行噴繪、規(guī)整空調(diào)機(jī)位、樓道粉刷等，與周邊環(huán)境相融合。”火炬城社區(qū)黨總支書(shū)記彭中偉說(shuō)，經(jīng)過(guò)半年施工，小區(qū)實(shí)現(xiàn)房屋由舊到新，道路由洼到平，管線由亂到齊，環(huán)境由差到美的“蝶變”。

　　開(kāi)福區(qū)長(zhǎng)沙市一中宿舍、楓林小區(qū)改造施工已接近尾聲。針對(duì)市一中宿舍老年人多的特點(diǎn)，小區(qū)加裝電梯12臺(tái)、改造無(wú)障礙設(shè)施15處。“我們對(duì)小區(qū)進(jìn)行無(wú)障礙和適老化改造，打造‘老年關(guān)愛(ài)’小區(qū)。”清水塘社區(qū)黨委書(shū)記湯國(guó)清介紹，小區(qū)還打造老年書(shū)畫(huà)室、活動(dòng)室，利用改造整修門(mén)球場(chǎng)，豐富老年人生活。

　　危舊房屋改造消除隱患，提升居住品質(zhì)

　　危舊房屋改造事關(guān)居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。位于芙蓉區(qū)定王臺(tái)街道的瀏正街100號(hào)是一棟“筒子樓”，共有住戶84戶，房屋存在一定安全隱患。去年，該房屋被納入城鎮(zhèn)危舊房屋改造計(jì)劃，通過(guò)采取構(gòu)設(shè)圈梁、加掛鋼絲網(wǎng)等工藝，實(shí)現(xiàn)“脫離危險(xiǎn)等級(jí)”，達(dá)到安全居住條件；而且還全面翻新屋頂，重新鋪設(shè)防水，改造下水管網(wǎng)，每家每戶增加廁所，解決了居民生活難題。

　　雨花區(qū)麻園灣69號(hào)始建于上世紀(jì)年代，由于年代久遠(yuǎn)，房屋功能不全、結(jié)構(gòu)不安全、設(shè)施老化等問(wèn)題一直困擾著居民生活。為此，項(xiàng)目采取結(jié)構(gòu)加固+提質(zhì)改造相結(jié)合方式，對(duì)原居民自行搭建的廚房、廁所進(jìn)行拆除，再為每戶統(tǒng)一配建廚房、廁所；對(duì)屋面、樓道、外立面等進(jìn)行綜合提質(zhì)，既消除了安全隱患，又提升了居住品質(zhì)。

　　位于天心區(qū)的里仁坡2、3、4棟則是采取的整體拆除、“原址重建”方式，96戶居民將在明年實(shí)現(xiàn)舊房換新居。“這種方式好，建好后，我們還是在原地方生活，花個(gè)建設(shè)成本價(jià)，老房換新房，太滿意了。”劉奶奶開(kāi)心地說(shuō)，原來(lái)的房子又小又破，還要共用廚房、廁所，新設(shè)計(jì)的房子增加了廚房、廁所，布局更合理，大家都挺滿意的。

　　在長(zhǎng)沙街頭分布著大量直管公房。近年來(lái)，長(zhǎng)房集團(tuán)大力推進(jìn)直管公房危舊房屋改造，此次觀摩的天心區(qū)陳家井3號(hào)和開(kāi)福區(qū)福善巷28號(hào)便是其中代表。針對(duì)房屋雨天漏水、墻面開(kāi)裂等情況，長(zhǎng)房集團(tuán)因地制宜，將陳家井3號(hào)的小青瓦改造成樹(shù)脂瓦，同時(shí)用鋼筋網(wǎng)對(duì)開(kāi)裂的的墻體進(jìn)行加固；福善巷28號(hào)原先的磚木結(jié)構(gòu)則改建為磚混結(jié)構(gòu)，利用原有天井和空坪重新進(jìn)行布局，徹底消除了安全隱患。

　　“十四五”期間擬改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1816個(gè)

　　“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和危舊房屋改造改造是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市更新行動(dòng)的重要舉措，是造福人民的民生工程、擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展工程，也是面向基層的治理工程。”市城市人居環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周飛說(shuō)，近年來(lái)，長(zhǎng)沙出臺(tái)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施意見(jiàn)等16個(gè)配套政策文件，全市舊改工作的制度框架、政策體系和工作機(jī)制基本形成；落實(shí)居民合理出資、改造項(xiàng)目生成和存量資源整合利用的政策機(jī)制被住建部推介，“破難題、建機(jī)制”等10項(xiàng)政策機(jī)制被省住建廳推介。

　　“我們以居民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，改造前問(wèn)需于民，改造中問(wèn)計(jì)于民，改造后問(wèn)效于民，確保尊重民意、改出成效。”周飛介紹，長(zhǎng)沙城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作以居民參與為抓手，通過(guò)線上線下征求居民意愿，居民參與率達(dá)到90%以上；以居民需求為導(dǎo)向，聚焦消防、電梯、停車(chē)、排水等群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，在全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，共計(jì)改造供排水管網(wǎng)29.4萬(wàn)米、供電管網(wǎng)26.58萬(wàn)米、便民道路65.88萬(wàn)平方米、燃?xì)夤芫€65.32萬(wàn)米，拆除違法建設(shè)面積13.02萬(wàn)平米，加裝電梯822臺(tái)，新增停車(chē)位1萬(wàn)余個(gè)，新增文化休閑、體育健身場(chǎng)地、公共綠地等12.07萬(wàn)平米，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)類(lèi)應(yīng)改盡改、完善提升類(lèi)能改則改”。

　　根據(jù)計(jì)劃，全市“十四五”期間將改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1816個(gè)，涉及居民約27.28萬(wàn)戶。2019-2021年已實(shí)施改造609個(gè)小區(qū)，惠及居民約12.07萬(wàn)戶；今年實(shí)際實(shí)施改造661個(gè)，惠及居民逾9.5萬(wàn)戶；擬于2025年基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)任務(wù)。