7月24日,國務院副總理韓正主持召開的房地產(chǎn)工作座談會上,傳遞了樓市重要政策信息。
一、新華社發(fā)布的通稿里提到:牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位, 堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,因城施策、一城一策,從各地實際出發(fā),采取差異化調(diào)控措施,及時科學精準調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
這段話最大的亮點是重申了“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”,雖然不是第一次提,但也有一段時間沒在這樣的高規(guī)格會議上提,今年的“兩會”也沒提。如今重提,且在這個特殊節(jié)點下說,具有重要的意義。
疫情發(fā)生后,樓市調(diào)控曾一度出現(xiàn)小幅“松綁”,比如在公積金購房、開發(fā)商的扶持,甚至在購房加杠桿方面都更靈活。一些小城市試圖放松限購、限售等政策,只是多數(shù)幾日游。
隨著國內(nèi)疫情被控制住以及中國經(jīng)濟逐漸恢復,樓市調(diào)控在7月份再次收緊,此前深圳、寧波、長春、南京等城市加碼調(diào)控,今天(7月25日)凌晨(房地產(chǎn)工作座談會之后的幾個小時),東莞又出臺了史上最嚴住房調(diào)控新政,非莞籍首套房(新房/二手)需2年內(nèi)連續(xù)1年以上社保;2套須3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社保,證滿3年方可轉(zhuǎn)讓。很多東莞買房人是深圳這邊過去的,目的無非是:東莞是臨深地區(qū),享受深圳資源外溢,在那里買房坐等升值??梢?,在那里買房基本不會在那住,房子閑置,泡沫嚴重。東莞這時收緊對非莞籍購房限制,無疑是命中要害,殺傷力大。
7月份樓市政策已經(jīng)發(fā)生重大變化,之前一些漲幅比較大的熱點城市都收緊了政策,而央行、銀保監(jiān)會等金融監(jiān)管部門也紛紛有動作。央行連續(xù)3個月拒絕降息、銀保監(jiān)會發(fā)文打擊銀行金融機構(gòu)違規(guī)資金進入股市樓市。
可以想象,以7月份為起點,未來新一波樓市調(diào)整正在來臨。
二、會議提到:要堅持問題導向,高度重視當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題,時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,堅定不移推進落實好長效機制。要全面落實城市政府主體責任, 發(fā)現(xiàn)問題要快速反應和處置,及時采取有針對性的政策措施。 要抓緊建立住宅用地市場監(jiān)測指標體系,定期公開各地土地儲備和已出讓土地建設(shè)進展情況,接受社會監(jiān)督。
這里提到了重視樓市出現(xiàn)的新情況、新問題,我認為最關(guān)鍵是無非是供需壓力、房價大漲大跌等,如果出現(xiàn)這樣的情況,要快速反應,比如房價出現(xiàn)呈現(xiàn)大漲的苗頭時就要及時應對或出臺政策,以免出現(xiàn)帶來更大的麻煩。
三、要實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,穩(wěn)住存量、 嚴控增量,防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。
樓市在信貸方面占比較大的比重,“嚴控增量”意味著今后對按揭貸、開發(fā)貸等方面貸款可能有所限制。疫情之后房貸利率有所下降,自7月份以后房貸利率下降速度相信會放緩甚至可能上升。與此同時,防止資金違規(guī)流入樓市,疫情發(fā)生后,央行投放了大量的廉價資金給實體經(jīng)濟,但有的錢偷梁換柱進入了樓市,最近幾個月一些地方樓市過熱就與這個有關(guān)。今后在防止資金違規(guī)流入樓市方面相信還會有行動。
四、要發(fā)揮財稅政策作用,有效調(diào)節(jié)住房需求。
稅收將來也很大可能成為抑制樓市直接需求的重要手段,之前深圳的樓市新政中,增值稅從2年延長到5年就是這么做,這也給了其他城市做了參考。
五、通稿里還提到:北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市人民政府負責同志參加座談會。
為什么是這10個城市?整體上,他們都是是一二線城市,意味著新一波樓市調(diào)控主要陣地是一二線城市,也只有這些城市目前才有進一步收緊的條件(過熱)。細分來看,深圳、南京、杭州、成都、寧波等比較熱,這些城市有的已經(jīng)出臺新政。上海、廣州、沈陽等樓市也有回暖的跡象,未來也不排除收緊。
總之,樓市調(diào)控的目標是“穩(wěn)”,即不能大漲大跌。前幾個月樓市偏向于防“大跌”,7月份之后則偏向于防“大漲”。避免出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫化、避免房地產(chǎn)擠占過多信貸資金、避免居民負債率上升太快。
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